Program för ekonomisk hållbarhet

Programmet för ekonomisk hållbarhet beskriver den långsiktiga utveckling Bergs kommun vill uppnå inom hållbarhetens ekonomiska dimension.

Syftet är att skapa en gemensam riktning för arbetet med hållbar tillväxt, attraktiva livsmiljöer, ett livskraftigt näringsliv och en ekonomi som ger förutsättningar för god livskvalitet över tid. Programmet ska bidra till att stärka kommunens ekonomiska och fysiska kapital samt skapa förutsättningar för en positiv utveckling i hela kommunen.

Som en del av Saepmie och som samisk förvaltningskommun ska Bergs kommun ta tillvara samiska perspektiv, värderingar och traditionell kunskap som en tillgång i arbetet för långsiktigt hållbar utveckling.

Programmet utgör en del av kommunens samlade arbete för hållbar utveckling och ska tillsammans med programmen för social och ekologisk hållbarhet fungera som långsiktigt stöd för planering, uppföljning och utveckling.

Programmets uppbyggnad

Programmet utgår från kommunens vision och beskriver den långsiktiga utvecklingen inom den ekonomiska hållbarhetsdimensionen.

Programmet innehåller sex målområden som bedöms vara särskilt viktiga för kommunens långsiktiga utveckling:

• Befolkningsutveckling
• Näringsliv och företagande
• Kompetensförsörjning och arbetsmarknad
• Infrastruktur och bostäder
• Attraktion och livsmiljö
• En hållbar ekonomi i balans

Målområdena beskriver vilka förutsättningar som behöver stärkas för att Bergs kommun ska vara en attraktiv plats att bo, leva, arbeta och investera i. De utgör även grunden för kommunens uppföljning och analys av utvecklingen över tid.

Programmet utgår delvis från en modell av Thomas Niedomysl om platsers attraktion i ett migrationsperspektiv. Det innebär att ett antal behov måste uppfyllas för att man ska kunna bo på en plats. Behoven omfattar boende, trygghet och försörjning. I programmet omfattas dessa delar av områdena infrastruktur och bostäder, näringsliv och företagande samt kompetens och arbetsmarknad.

I mitten av modellen finns krav. Det omfattar en stor del av det kommunala uppdraget, som till exempel vård och omsorg samt skola och barnomsorg. Modellen belyser även att när behov och krav är uppfyllda frågar man efter preferenser. Preferenser handlar om kultur- och fritidsutbud, delaktighet samt områdets attraktivitet.

Eftersom varje geografisk ort har specifika förutsättningar som är starkt förknippat med arv, miljö, kultur och struktur innehåller varje område ett antal fokus som tagits fram genom medborgardialog. Medborgardialogen ger en tydlig lokal förankring samtidigt som programmet bygger på våra egna styrkor och förutsättningar.

Koppling till de globala målen

Programmet för ekonomisk hållbarhet utgör kommunens inriktning för att skapa långsiktiga förutsättningar för utveckling, attraktivitet och ekonomisk motståndskraft. Genom att stärka näringslivets förutsättningar, främja innovation, utveckla hållbar infrastruktur och använda kommunens resurser effektivt bidrar programmet till genomförandet av Agenda 2030. Arbetet utgår från att en hållbar ekonomi är ett verktyg för att skapa välmående samhällen inom planetens gränser.

Programmet bidrar främst till fyra av de globala målen genom att skapa förutsättningar för ett hållbart näringsliv, ett fungerande samhälle och en långsiktigt hållbar resursanvändning.

Genom att främja ett starkt och hållbart näringsliv, skapa förutsättningar för entreprenörskap och innovation samt verka för ett inkluderande arbetsliv bidrar programmet till Mål 8 – Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt. Ett livskraftigt näringsliv och möjligheter till arbete och kompetensutveckling är viktiga förutsättningar för både individers livskvalitet och kommunens långsiktiga utveckling. För Bergs kommun är särskilt frågor som ungas etablering på arbetsmarknaden, företagsamhet och en hållbar besöksnäring viktiga delar av detta arbete.

Programmet bidrar även till Mål 9 – Hållbar industri, innovationer och infrastruktur genom att stärka förutsättningarna för hållbar utveckling, innovation och fungerande samhällsinfrastruktur. Tillgång till robusta tekniska system, digital infrastruktur och hållbara kommunikationer är avgörande för kommunens attraktivitet, näringslivets utveckling och invånarnas möjligheter att delta i samhällslivet.

Genom arbetet med attraktiva och hållbara livsmiljöer bidrar programmet till Mål 11 – Hållbara städer och samhällen. Även om Bergs kommun inte är en storstadskommun är frågor om bostäder, tillgänglighet, transporter, samhällsplanering, kulturmiljöer och attraktiva offentliga miljöer centrala för att skapa hållbara och livskraftiga samhällen.

Programmet bidrar också till Mål 12 – Hållbar konsumtion och produktion genom att främja ett mer resurseffektivt samhälle. Genom hållbar upphandling, ansvarstagande konsumtion, samverkan med näringslivet och utveckling av en hållbar besöksnäring kan kommunen bidra till minskad miljöpåverkan och en mer cirkulär ekonomi.

Tillsammans visar dessa mål hur programmet för ekonomisk hållbarhet kopplar samman ekonomisk utveckling med sociala och ekologiska värden. Genom att investera i människor, infrastruktur, innovation och hållbara arbetssätt skapar kommunen förutsättningar för långsiktig utveckling och framtida livskvalitet.

Koppling till BRP+

Programmet för ekonomisk hållbarhet utgår från BRP+, ett ramverk som kompletterar traditionella ekonomiska mått genom att synliggöra de olika kapital som tillsammans skapar långsiktig utvecklingskraft och livskvalitet. Genom BRP+ tydliggörs att ekonomisk hållbarhet inte enbart handlar om ekonomiska resultat i dag, utan om att förvalta och utveckla de resurser och tillgångar som skapar möjligheter för framtida generationer.

Programmet har en tydlig koppling till BRP+ genom att det fokuserar på att stärka kommunens ekonomiska och fysiska kapital. Ett långsiktigt hållbart nyttjande av dessa kapital är en förutsättning för att kommunen ska kunna erbjuda service, skapa attraktiva livsmiljöer och ge invånare möjlighet till god livskvalitet över tid.

Det fysiska kapitalet omfattar de tillgångar som människor har byggt upp och som skapar förutsättningar för ett fungerande samhälle, såsom byggnader, infrastruktur, tekniska system och andra samhällsinvesteringar. Genom att underhålla, utveckla och använda dessa resurser ansvarsfullt skapas förutsättningar för framtida välfärd, arbete, företagande och samhällsutveckling.

Det ekonomiska kapitalet handlar om kommunens och samhällets förmåga att hushålla med resurser, investera långsiktigt och skapa ekonomiskt handlingsutrymme över tid. En hållbar ekonomi bygger på en balans mellan dagens behov och framtida generationers möjligheter att skapa livskvalitet.

Programmet bidrar även till de ekonomiska aspekterna av livskvalitet som lyfts fram i BRP+. Tillgång till arbete, bostäder, välfärdstjänster, digital infrastruktur och ekonomiska förutsättningar påverkar människors möjligheter att leva trygga och självständiga liv.

Genom att använda BRP+ som ett kompletterande analys- och uppföljningsverktyg kan kommunen synliggöra hur investeringar och prioriteringar påverkar den långsiktiga utvecklingen av kommunens tillgångar. Ramverket bidrar till att skapa en bredare förståelse av ekonomisk hållbarhet där ekonomi ses som ett verktyg för att skapa livskvalitet och ett hållbart samhälle.